代表提议医改公益性质绝不能丢

　昨日上午，厦门市人大常委会就“医药卫生体制改革”开展专题询问会。这是继去年11月以来，市人大常委会再次启用专题询问的方式履行监督职能。

　　厦门市委常委、常务副市长丁国炎，市医改办、发改委、卫生局、财政局、劳动保障局、人事局、编办、药监局、物价局等部门主要领导，作为询问对象出席了昨日的询问会。

　　在询问中，市人大常委会委员们关注的核心问题，是医改中如何保证医疗卫生事业、特别是公立医院的公益性质。

　　市财政局副局长庄志杰在会上透露，刚刚过去的2010年，厦门安排医疗卫生的财政投入是13.5亿元，与2009年对比，增幅是7.5%，今年将安排投入16亿元，增幅达21%，同期预计增幅12.8%。

　　“医改的最重要原则是公益性，这16个亿里，投入到公立医院的有多少？”黄世忠委员直截了当地发问。

　　黄世忠、周海萍、杨益坚等委员都表示，引进社会力量和台资外资兴办医疗机构是对的，但不能就此削弱公立医院的地位。政府应当继续加强公立医疗机构建设，加大财政投入，优化资源配置。

　　此外，对于已提交省里审核的厦门市公立医院改革试点实施方案，委员们也予以了高度关注。

　　市人大常委会秘书长郑庆勋发问：厦门拟成立的公立医院监管机构，与卫生部门之间的职责如何划分？

　　市编办副主任宋明棋回答说：市里有一个设想，就是在领导层实行卫生局和医保中心交叉任职。关于职责问题，医管中心将试点管理8家医院资金和资产，市政府授权依照法律规定确定出资人的职责，对国有资产进行保值管理，同时要加强医院制度化建设。

　　厦门市人大教科文卫委主任委员杨益坚提醒道，“管办分开”的思路是对的，但一定要把职责规范好。