养老四轨并行年内或有改观 公务员并轨方案没定论

　“并轨”启动年
　　养老四轨并行年内或有改观
　　改革难在哪？ 中国社科院世界社保中心主任郑秉文指出，“并轨”最大的瓶颈是机关事业单位人员担心待遇会降低。不是机关事业单位人员觉悟低，也不是国家决心不够大，待遇降低的改革肯定难以推行。
　　缺口谁来填？政府出？目前我国事业编制约3153万人。有学者测算，按照8%的个人缴费率，如果3000万事业单位工作人员月平均工资2500元，每年空置的个人账户中少缴费用达720亿元，财政承担的压力较大。
　　个人出？中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，养老保险个人支付部分直接从工资部分扣除的可能性不大，毕竟事业单位工作人员的工资水平并不高，先建立工资增长机制涨工资才可行。
　　公务员也并轨？目前，事业单位退休人员的待遇和公务员的待遇差距有扩大趋势。对于公务员养老金并轨问题，人社部社会保险事业管理中心副主任徐延君3月底接受采访时称，方案还在讨论中，并没有定论，“按工龄补齐保险”仅是传闻。
　　机关、事业单位人员
　　根据北京大学国家发展研究院2013年发布的“中国健康与养老追踪调查”(下同)，
　　机关事业单位养老金中位数为　　24000元/年
　　企业职工
　　企业养老保险金中位数为　　18000元/年
　　城镇居民
　　城镇居民养老保险金中位数为
　　1200元/年
　　农村居民
　　新农保养老保险金中位数为720元/年
　　2014年5月
　　《事业单位人事管理条例》公布，将于7月1日起施行。《条例》首次明确规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险。
　　2014年3月
　　国务院总理李克强在政府工作报告明确提出“改革机关事业单位养老保险制度”，并将这一事项列入2014年重点工作中。
　　2014年2月

　　国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将现行新农保与城居保制度合并实施。据新华社、法制晚报等

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