“社会统筹+个人缴费”的养老金制度模式 比较符合国情

　　实践证明，我国城镇企业职工实行的“社会统筹＋个人缴费”模式的社会养老保险制度比较符合国情。

　　因此，将目前政府机关、事业单位人员实行的现收现付、确定给付制的养老金制度，改革为部分积累、确定提拨制的“社会统筹＋个人账户”式的社会养老保险制度。

　　“社会统筹＋个人缴费”模式的社会养老保险制度实现步骤为：

　　（１）将政府机关、事业单位人员退休金的承诺方式从确定给付制改为确定提拨制。个人在职期间按照工资收入的一定比例交纳退休金，建立与政府补贴共同组成的“社会统筹＋个人账户”的社会养老保险模式。推荐阅读：何平：养老金双轨制并轨前提是厘清情况

　　（２）建立包括基本养老保险金、职业年金和个人储蓄相结合的多层次养老保险体系。

　　（３）逐步降低退休所得的替代率（目前政府机关、事业单位人员养老保险金替代率太高），以体现养老退休金的“养老”作用。

　　（４）实行“老人老办法，新人新办法，中间人逐渐过渡”的原则，用１５—２０年时间逐渐完成政府机关、事业单位人员养老保险金的改革。

　　（５）养老保险金待遇要考虑与退休人员的职务、职称、职位以及地区等因素挂勾，并实行随经济发展和物价变动等情况的正常调整机制。

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