浙江计划明年居家养老全覆盖

　　今年，浙江省民政厅不仅要落实好国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，同时将配合省人大常委会做好《浙江省养老服务促进条例》立法工作。

　　近日，记者采访浙江省民政厅社会福利与老年服务处处长黄元龙，请他谈谈目前浙江养老的现状及接下来的设想和安排。

　　社会养老服务体系准确含义

　　黄元龙说，我们经常听到的养老方式，包括家庭养老、机构养老、社区养老、以房养老、旅游养老、候鸟养老等等，概念不是非常清晰。

　　社会养老服务体系的准确含义是：以居家为基础，以社区为依托，以养老机构为支撑，资金保障与服务保障相匹配，基本服务与选择性服务相结合，政府主导、社会参与、全民关怀，惠及城乡全体老年群体，确保老年人“老有所养”、安享晚年。其中的关键词是“资金保障与服务保障相匹配”。

　　床位供给不是问题

　　重在质量

　　“到２０１５年，就全省而言，９７％的老人享受居家养老服务；不低于３％的老人到养老机构接受服务；在所有老年人中，有不低于２％的老人直接享受政府购买的养老服务。这一目标具体到各地，可以根据当地情况进行调整，通过开展养老服务需求评估，达到‘９６４４’、‘９６４５’等养老服务布局。”黄元龙说。

　　２０１５年，浙江计划实现居家养老服务全覆盖，打造２０分左右的居家养老服务圈。具体包括城市社区居家养老服务照料中心全覆盖、三分之二农村社区建立居家养老服务照料中心，其余农村社区建立居家养老服务站和培育发展一批居家养老服务专业组织、机构。

　　黄元龙表示，现在省内有近２１００家养老机构，床位达到２７．５万张，最大的问题不是床位供给，而是服务质量。接下来，浙江要着力做好这方面的工作。

　　补贴标准将提高

　　黄元龙表示，针对困难老人的养老服务补贴制度将进一步完善，其中省定的一类补贴对象即低保家庭中失能老人去年的补贴标准为居家的不低于每人每年４８００元，入住机构的不低于每人每年１２０００元。

　　今年，对此补贴标准将进行提高，发放方式为，到养老服务机构接受服务的发给机构；居家接受服务的，支付给提供服务的居家养老服务企业或从事居家养老服务的机构。

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