两会热点：改变“421”结构急需社会化养老

　　明天我们怎么养老？如何让全省１３００多万老年人安享晚年？这既是社会关注的热点，也是驻豫全国政协委员们提案关注的焦点。

　　说起养老话题，全国政协委员、省政协副主席龚立群感慨颇多，“我的父母已八十多岁了，家里四世同堂。如果老人生病住院，看护就成为大问题。”

　　全国政协委员、河南省京剧院院长金萍在调研中了解到，第一代独生子女最苦恼的是父母养老和医疗护理问题。“如果养老能和医疗、日常康复护理结合就好了。”金萍在提案中呼吁。

　　数据显示，目前我省１３００多万老年人中，８０岁以上老年人每年以３．６５％的速度递增，城市空巢老人户已高达４９．７％，农村这一数字为３８．３％，全省失能（不能自理）老人达到８８．６６万人。

　　“＂４２１＂的家庭结构不足以支撑对老人的赡养，因此需要大力发展社会化养老服务。”龚立群说。

　　当前，我省养老形势非常严峻：民办养老院“一床难求”，护工“一人难觅”；优惠政策落实不到位，民办养老院运营步履维艰；社区居家养老遭遇资金、用房等困境……

　　“在调研中，一位民办养老院长告诉我，开办养老院一般前６年可能都在赔本。”全国政协委员、河南中医学院基础医学院副院长司富春建议，政府要放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资养老服务业。

　　司富春在调研中还发现，居家养老受到越来越多老年人的欢迎，他建议，有条件的社区可像办幼儿园一样办社区托老所、“日托班”，成立老年人餐饮配送中心，做好上门巡诊等健康延伸服务；鼓励各类社会服务企业和中介组织参与社区居家养老服务。

　　护工的缺乏也让养老服务难以为继。据统计，全省现有约１．７万名养护人员，其中９０％以上没有执业证书，年龄较大，缺乏专业护理知识。而养护人员工资和福利待遇偏低，招不来人也留不住人。

　　“解决人手的问题，我们可以培养社区义工，建立＂爱心回报储蓄制＂，通过建立社区义工档案，引导大家参与社区养老服务，为自己储备＂服务时间＂，老来便可获得相同时间的无偿服务。”龚立群建议。

　　金萍则建议，应培养具备一定医疗知识的专业护工队伍，持证上岗，通过提高待遇、地位和社会保障保持队伍的稳定性。