山西：46个县养老保险不再分城乡

　　缴的一样多 领的一样多
　　5月28日，灵石县静升村75岁村民褚有根到信用社领取了他当月的养老金：“以前城乡居民基本养老保险每月相差20元，现在咱跟城里人的待遇一个样，每月能领110元哩。”记者从省人社厅了解到，目前全省共有46个县（市、区）跟灵石县一样实现了城乡居民养老同等待遇，其他地区也在积极推进中。
　　以前，城市居民参加的是城镇居民养老保险，农村居民参加的是农村养老保险。2009年，我省率先在全国试点实施新农保。2011年，我省开始实施城镇居民养老保险，填补了养老保险领域的最后一块制度空白，实现了全省城乡基本养老保险制度的全覆盖。虽然两项制度的基金都是由个人缴费、政府（集体）补贴构成，并鼓励个人多缴多得，但是二者却因为城乡身份的不同而存在待遇上的差异。以灵石县为例，同样是60岁以上的老人，城镇居民每月领取80元，农村居民只有60元。
　　2012年，我省开始逐步探索将两项制度合并实施，通过他们之间的互联互通，对居民基本养老需求进行兜底设计，逐步消除城乡二元结构，推动新型城镇化进程。当年，灵石县在我省率先打破城乡居民养老保险界限，将两项制度的缴费档次、财政补助标准和养老金待遇水平全部统一。目前，缴费标准都是从100元到1000元，分10个档次。60周岁以上老人基础性养老金每人每月90元，70周岁以上老人基础性养老金每人每月110元。
　　记者了解到，目前我省统一城乡居民养老保险的46个县（市、区），均已建立了统一的政策衔接、经办规程，制定了一级经办、二级操作、三级管理的经办模式。两项保险制度的缴费档次、财政补助标准和养老金待遇水平全部统一，统一后在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持了基本一致，并建立了基础养老金的合理增长机制。
　　今年2月，国务院印发文件，将建立统一的城乡居民基本养老保险制度，这意味着今后所有地区的居民基本养老保险制度都将不再区分城乡身份。消息一传出，不仅让参保人心里更觉踏实，同时也激发起居民的参保积极性。静升村村民郑利萍高兴地将参保缴费档次提高到最高一档：“现在农村人跟城市人领的保险一样多，多缴多得，我身边好多人都提高了缴费档次。”

　　省人社厅介绍，目前，全省城乡居民养老保险的总参保人数达到1533.75万人。其中，领取养老金人数达到343.5万人，月领养老金水平不低于65元，发放率达到100%。

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