浙江省宁波市关于加快推进居家养老服务工作的通知

各县（市）、区民政局，大榭开发区民政局，宁波国家高新技术产业开发区、东钱湖旅游度假区社会事务管理局：
　　居家养老服务作为应对人口老龄化的一项重要举措，一直得到市委、市政府领导的高度重视和关注。2006年初，市政府办公厅下发了《关于推进居家养老服务工作的若干意见》(甬政办发〔2006〕17号)，2006年8月市政府召开了全市推进居家养老服务工作会议，对我市推进居家养老服务工作作出了全面部署。今年，市政府又把居家养老服务工作列入了实事工程，并提出了到今年底全市有350个社区实质性开展居家养老服务工作的要求。从上半年的情况看，各地积极采取措施，开展试点和推广工作，取得了一定的成绩。但部分地区存在进度偏慢的问题，影响了整体工作进度。实事工程是政府对广大人民群众的庄严承诺，各级
　　民政部门必须从讲政治的高度全力以赴抓好落实。为了更好地推进居家养老服务工作，顺利完成实事工程确定的目标，现就加快推进居家养老服务工作提出以下要求：
　　一、各地要进一步明确居家养老服务的工作目标和阶段任务。没有出台推进居家养老服务工作具体实施办法的县（市）、区要尽快制定实施办法，建立起居家养老服务工作机构，设立专项工作经费；已经出台实施办法的县（市）、区，要加强组织领导，认真贯彻实施。同时，要解放思想，勇于开拓，努力将居家养老服务工作向广度和深度推进。
　　二、各地要加快居家养老服务的推进速度。要求到2007年底，海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区和大榭开发区、宁波国家高新技术产业开发区、东钱湖旅游度假区实质性开展居家养老服务（实质性基本标准见附件1）的社区数量占当地社区总数的95%以上，其它县（市）、区达到80%。同时，有条件的地方应逐步将居家养老服务向农村拓展。
　　三、各地要加强居家养老服务设施建设。要求到2007年底，市六区每个街道和县（市）人民政府所在地的街道均建立起若干个室内建筑面积不少于100平方米，设有老年食堂和托老所（室）的居家养老服务中心。
　　四、各地要重视建立和壮大居家养老服务志愿者队伍。要求到2007年底，全市除近2年新建社区和村改居社区外，其它社区
　　全部建有为老服务志愿者或义工队伍，向有需求的居家老年人提供各种公益性服务。
　　五、各地要认真按照《关于促进居家养老服务规范运作的指导意见》（甬民发〔2007〕46号）精神，建立健全居家养老服务工作的各项管理制度，做好服务人员的教育培训及服务的监督评估工作，不断规范居家养老服务的运作，提高服务工作的实效性和长效性。

　　希各地对照工作目标，严格落实工作责任，加大工作推进力度，及时解决工作中的薄弱环节，确保实事工程保质保量得到完成。市局将于10月份对各地开展居家养老服务工作的情况进行一次专项检查，并于12月底对各地工作情况进行统计、考评。

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